La
Convención de Ramsar sobre los Humedales
La 9ª Reunión de la Conferencia de las Partes Contratantes
| "Los humedales
y el agua: ¡mantienen la vida, nos dan el sustento" 9ª Reunión de la Conferencia de las Partes Contratantes de la Convención sobre los Humedales (Ramsar, Irán, 1971) Kampala, Uganda, 8 a 15 de noviembre de 2005 |
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Ramsar
COP9 DOC. 32
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Cuestiones clave para la armonización de los informes nacionales
Seminario: Hacia la armonización de los informes nacionales en los tratados relacionados con la biodiversidad (22-23 de septiembre de 2004, Haasrode, Bélgica)
i) Objetivo de los informes: A fin de mejorar la eficacia de la preparación de informes, los convenios y acuerdos deberían aclarar y precisar la información que necesitan para evaluar la aplicación y los resultados. Asimismo, deberían tratar de lograr un equilibrio entre los informes sobre la aplicación y sobre los resultados, en particular poniéndose como meta el año 2010. Al solicitar informes, los convenios y acuerdos también deberían explicar claramente con qué fines se utilizará la información y cómo se analizará.
ii) Tema central de los informes: Los informes deberían estar relacionados con las medidas adoptadas por los órganos rectores, tanto proporcionando información que apoye el proceso de adopción de decisiones como informando sobre las medidas adoptadas para aplicar las decisiones y sus repercusiones.
iii) Coordinación a escala internacional: El Grupo de Enlace sobre la Diversidad debería considerar la posibilidad de crear un grupo de trabajo técnico que desarrolle y promueva un programa simplificado de preparación de informes para los convenios y acuerdos, teniendo en cuenta las cuestiones planteadas en los proyectos piloto, los progresos solicitados por los órganos rectores, y las cuestiones debatidas durante el examen del Grupo de Gestión Ambiental (GGA) sobre la armonización de la preparación de informes. El grupo de trabajo estaría formado por funcionarios técnicos de las secretarías, que contarían con el apoyo necesario de otros expertos pertinentes. Se prevé que el grupo y el grupo de trabajo colaborarían entre períodos de sesiones para elaborar propuestas que estudiarían y adoptarían los órganos rectores.
iv) Medidas adoptadas por convenios individuales: Los convenios y acuerdos también deberían estudiar la posibilidad de adoptar medidas concretas para reducir la carga de la preparación de informes que ellos mismos controlan, por ejemplo, no solicitando más información hasta haber suprimido las solicitudes paralelas existentes, reduciendo la cantidad de información solicitada, vinculando más estrechamente la preparación de informes a la planificación estratégica, estudiando nuevos mecanismos para preparar informes, etc. Esto se puede realizar en el marco de los mandatos existentes que se conceden a la mayoría de secretarías.
v) Cuestiones temáticas: Debería prestarse una atención especial a centrarse en temas específicos que tengan interés para varios convenios y acuerdos, y definir medios para armonizar los criterios de manejo de la información y de la preparación de informes, a partir de la experiencia adquirida del grupo de trabajo sobre CPF en la preparación de informes relacionados con cuestiones forestales. También se podrían tener en cuenta los informes temáticos sobre cuestiones específicas que tengan interés para todos los convenios y acuerdos que consideran la cuestión. Este asunto también podría estudiarse en el Grupo de Enlace sobre la Diversidad.
vi) Portal web sobre preparación de informes: Las secretarías de los convenios y el PNUMA-CMMC deberían trabajar conjuntamente para desarrollar y mantener un único sitio web multilingüe (y quizás también un CD-ROM) que proponga enlaces a los cuestionarios, directrices y otras instrucciones existentes que las secretarías hayan proporcionado para la preparación de informes nacionales, así como los resultados del trabajo de simplificación y armonización. De igual modo, se podrían introducir foros de debate y oportunidades para intercambiar experiencia. Se debería considerar la página web conjunta de los convenios relacionados con el medio ambiente, que actualmente depende del CDB, como posible candidata para albergar el sitio web.
vii) Creación
de capacidad: Las actividades de creación de capacidad para el
manejo de información y la preparación de informes entre aplicaciones
locales, nacionales, regionales y multilaterales deberían centrarse
en los tres niveles de desarrollo de la capacidad: individual, institucional
y sistémico. Asimismo, se recomienda que se adopten medidas para velar
por que el Fondo para el Medio Ambiente Mundial y los organismos de ejecución
del FMAM tengan plenamente en cuenta la coordinación y la gestión
de la información necesarias para apoyar tanto la aplicación
como la preparación de informes para los diferentes acuerdos multilaterales
sobre el medio ambiente (AMMA) cuando financian y ejecutan programas.
Para
más información, se ruega contactar: Secretaría de la Convención de
Ramsar, Rue Mauverney 28, CH-1196 Gland, Suiza (Tel: +41 22 999 0170, Fax:
+41 22 999 0169, E-mail
).
Este texto se incluyó en el sitio Web el 6 de diciembre de 2005, Dwight Peck,
Ramsar.