Se clausura la COP14 con la aprobación de 24 resoluciones para seguir actuando en favor de los humedales para las personas y la naturaleza
Las Partes Contratantes y los observadores en la Convención sobre los Humedales se reunieron en Wuhan (China) y en Ginebra (Suiza) del 5 al 13 de noviembre para la 14ª reunión de la Conferencia de las Partes Contratantes (COP14). Con el tema “Acciones en favor de los humedales para las personas y la naturaleza”, la COP14 reunió a representantes de 146 Partes Contratantes y 55 organizaciones observadoras para negociar 24 proyectos de resolución encaminados a reforzar la conservación y el uso racional por las Partes de todos los humedales. La COP14 fue acogida por la República Popular China, pero las negociaciones tuvieron lugar en Ginebra (Suiza) debido a la situación en curso relacionada con la COVID-19.
La Declaración de Wuhan: reafirmar la urgencia de actuar en favor de los humedales
El 6 de noviembre, el día antes del inicio de las negociaciones, el país anfitrión de la COP14 convocó una serie de sesiones ministeriales de alto nivel en que 24 ministros y embajadores se reunieron para poner de relieve los logros y las prioridades en sus respectivos programas de conservación de los humedales. Al término de la serie de sesiones, los ministros y embajadores adoptaron la Declaración de Wuhan: una declaración de voluntad política para movilizar más recursos para la conservación de los humedales; integrar la protección y la conservación de los humedales en los planes y políticas nacionales de desarrollo sostenible, clima y diversidad biológica; e intensificar la protección de los humedales a través de la legislación. En la antesala de las negociaciones, la Declaración reconoce la urgente necesidad de detener e invertir la pérdida de los humedales, el más vulnerable de los ecosistemas, pero el que más beneficios aporta para la mitigación del cambio climático y la adaptación a sus efectos, la conservación de la diversidad biológica y el desarrollo sostenible.
Acciones en favor de los humedales para mitigar el cambio climático, adaptarnos a él y aumentar la resiliencia
Coincidiendo con la celebración de la 27ª reunión de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) (COP27) en Sharm El-Sheikh (Egipto), la COP14 representó una oportunidad para que las Partes incluyeran en su agenda la necesidad de fortalecer la conservación de los humedales en favor del clima. Negociaron y aprobaron una resolución para reconocer el potencial de los humedales como solución basada en la naturaleza y enfoque basado en los ecosistemas para la mitigación del cambio climático y la adaptación a sus efectos. En la Resolución se alienta a las Partes a mejorar su base de conocimientos y sus políticas sobre la extensión y el estado de los humedales, y a la Secretaría, las Partes y al Grupo de Examen Científico y Técnico a colaborar con las iniciativas regionales de Ramsar, los asociados y otros acuerdos ambientales sobre el medio ambiente para facilitar el establecimiento de una comunidad de práctica dirigida a luchar contra el cambio climático, ofreciendo al mismo tiempo beneficios para la salud y el bienestar de la diversidad biológica y las personas.
Integrar la conservación de los humedales en las estrategias de desarrollo sostenible
Las Partes reconocieron la magnitud de los servicios de los ecosistemas que los humedales prestan, como la seguridad hídrica y alimentaria y la regulación hidrológica y climática, y aprobaron una resolución que alienta a las Partes a integrar las acciones en favor de la conservación, restauración, gestión sostenible y uso racional de los humedales en las estrategias nacionales de desarrollo sostenible. Estas incluyen los planes nacionales para la protección y la restauración de la biodiversidad en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica y las contribuciones determinadas a nivel nacional en virtud de la CMNUCC para hacer frente al cambio climático.
Una mayor colaboración multilateral para integrar las cuestiones relativas a la conservación de los humedales
Con vistas a reforzar las contribuciones de los humedales a la agenda mundial sobre el clima, la diversidad biológica y el desarrollo sostenible, las resoluciones de la COP14 se refirieron con frecuencia a la necesidad de que la Convención fortaleciera la cooperación con las organizaciones y los acuerdos multilaterales conexos, en particular la CMNUCC, la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y el Convenio sobre la Diversidad Biológica. Además, las Partes aprobaron la Resolución XIV.18, en que se reconoce la importante necesidad de aumentar la cooperación, la coordinación y las sinergias entre la Convención sobre los Humedales y las instituciones afines, con miras a maximizar las contribuciones al próximo marco mundial de la diversidad biológica posterior a 2020, el Decenio de las Naciones Unidas sobre la Restauración de los Ecosistemas, la CMNUCC y sus metas de neutralización de la degradación de las tierras.
Un llamamiento para conectar con los jóvenes
Las Partes en la Convención sobre los Humedales aprobaron una resolución, la primera de este tipo, encaminada a fortalecer la participación de los jóvenes y los grupos insuficientemente representados en la Convención sobre los Humedales. Presentada por Australia y Costa Rica, la resolución reconoce la importancia de la participación inclusiva y la equidad intergeneracional para lograr la conservación y el uso sostenible de los humedales. Las Partes encomiaron la labor de Youth Engaged in Wetlands (jóvenes comprometidos con los humedales), que ofrece una plataforma para que jóvenes de todo el mundo se pongan en contacto para trabajar en pro de la conservación de los humedales. Se alienta a las Partes a fortalecer su colaboración con los grupos de jóvenes y a ofrecer oportunidades de establecer asociaciones, colaborar y promover las perspectivas de carrera de los jóvenes que participan en la conservación de los humedales.
Reforzar los aspectos científicos y técnicos de la Convención
La incorporación de disposiciones firmes para medir la extensión y el estado ecológico de los humedales y recopilar datos sobre estos en todas las resoluciones aprobadas por la COP14 ayudará a reforzar los aspectos científicos y relacionados con los datos de la Convención. Entre las resoluciones, se destaca una en que se establece una serie de tareas de alta prioridad para el Grupo de Examen Científico y Técnico de la Convención (GECT) durante el trienio 2023-2025, que abarcan lo siguiente:
· establecer un mandato para la nueva Perspectiva mundial sobre los humedales, en el marco de próximo ciclo de trabajo del GECT;
· impartir orientación adicional sobre los criterios para designar humedales de importancia internacional;
· desarrollar herramientas para la evaluación y el seguimiento ecológicos de los humedales, incluidos los efectos del cambio climático;
· evaluar los costos financieros de la pérdida y la degradación de los humedales;
· preparar orientaciones para medir los beneficios de los humedales para la lucha contra el cambio climático, la gestión del paisaje y la conservación de la diversidad biológica;
· apoyar la integración de las cuestiones relativas al carbono azul en los marcos de planificación para hacer frente al cambio climático; y
· elaborar orientaciones sobre la conservación y el uso racional de los humedales para la gestión de las zonas costeras.
Otras de las resoluciones aprobadas, en particular una sobre la mejora de la conservación y gestión de los pequeños humedales y una sobre las estimaciones del tamaño de las poblaciones de aves acuáticas, demuestran la preocupación de las Partes por la marcada reducción de la diversidad biológica de los humedales. En estas resoluciones se pone de relieve la necesidad de que las Partes aporten datos sólidos y precisos para gestionar los humedales de manera más eficaz y aumentar la protección de las poblaciones vulnerables de especies que dependen de esos ecosistemas.
Una nueva iniciativa regional de Ramsar sobre los manglares
Reconociendo la importancia de los manglares para la diversidad biológica, la captura de carbono y la protección de las zonas costeras, las Partes aprobaron una resolución en que se observa que una iniciativa regional de Ramsar centrada en los manglares y los ecosistemas costeros de carbono azul podría fomentar la cooperación regional para conservar estos ecosistemas. La propuesta de las Partes de establecer un nuevo Centro Internacional del Manglar será examinada en la próxima reunión del Comité Permanente.
De cara al nuevo trienio
Solo un mes después de asumir su cargo de Secretaria General de la Convención sobre los Humedales, la Dra. Musonda Mumba, afirmó: “la COP14 ha demostrado el fuerte compromiso de las Partes y los asociados para proteger y restaurar los humedales, el ecosistema más valioso que tenemos para superar la triple crisis planetaria. Con la aprobación de 21 resoluciones, la Convención tiene un mandato sólido para mejorar la conservación, la restauración y el uso racional de los humedales en el próximo trienio. Esto supone ampliar su importante labor a fin de incluir a los jóvenes, los Pueblos Indígenas y las comunidades locales, la comunidad científica y la sociedad civil, y entablar vínculos con los procesos multilaterales mundiales encaminados a logar resultados en favor del clima, la diversidad biológica y el desarrollo sostenible para todos”.
Las resoluciones finales aprobadas en la COP14 pueden consultarse aquí.